党的二十大报告首次提出“建设宜居宜业和美乡村”,去年中央农村工作会议对此作出重要部署,今年中央一号文件进一步作出了细化部署。
“和美乡村体现了中国的和文化,也反映了以人民为中心的发展思想,体现在乡村生产、生活、生态各个方面。和美乡村并非是千村一面,而应体现个性特色之美,强调多样性、差异性。”魏后凯认为,当前工作的重点要聚焦在“宜居宜业”上,因地制宜、因村施策推进乡村建设,同时要在美丽乡村建设基础上,做好试点示范工作的过渡衔接。各地可结合实际制定建设导则或负面清单,明确和美乡村建设的原则和导向。
“要通过宜居宜业和美乡村建设,让乡村真正成为大家向往的地方。”张红宇强调,在村庄建设和村庄规划上要走新路,但要避免走弯路。要围绕“让农村基本具备现代生活条件”要求,做好县乡村规划,有序推进农村人居环境整治,结合农民需求补齐农村基础设施和公共服务短板。比如,顺应当前产业发展趋势,在通网通电基础上,让农民能利用数字经济发展生产,更多享受到数字化带来的革命性变化。
“建设宜居宜业和美乡村的关键,在于促进乡村治理现代化、尊重农民主体地位。”叶兴庆表示,要顺应乡村人口结构、公共事务、政府与村庄职责边界的变化趋势,建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,完善村民自治的单元划分、组织形式和技术工具,利用网络等提高参与度和治理效能。
姜长云认为,建设宜居宜业和美乡村,要持续加强乡村基础设施和基本公共服务能力建设,持续改善农村生产生活条件,推动构建便捷生活圈、完善服务圈、繁荣商业圈、体验旅游圈不断取得实效。推动城市基本公共服务向农村延伸,促进基本公共服务能力下沉基层,增强服务普惠性、体验性和有效性。